[摘 要] ：二十一世紀消防事業(yè)作為經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要一翼，也必將進入一個嶄新的發(fā)展階段，文章對中國消防發(fā)展方向進行了探討。
火是人類賴以生存和發(fā)展的一種自然力。早在170萬年前，生活在中華大地上的原始人已經(jīng)開始使用火了，我們的先民是世界上用火歷史最久遠的民族。使用火是人類進化的標志。是人類征服自然的武器和手段，但是火和其他事物一樣也具有兩重性；火給人類帶來了光明和溫暖，促進了人類物質(zhì)文明的不斷發(fā)展，但火又能成為一種具有很大破壞性的災害，給人類的生活、生產(chǎn)乃至生命安全構(gòu)成了很大的威脅。人類用火的歷史，也是一部同火災作斗爭的歷史。實踐證明，社會現(xiàn)代人程度越高，發(fā)生火災的頻率和火災帶來的損失就越大。隨著我國改革開發(fā)的深入，經(jīng)濟建設(shè)的迅猛發(fā)展，特別是城市現(xiàn)代化程度的提高，生產(chǎn)、生活電器化，城市的立體化，燃料的多樣化，人口和物質(zhì)的高度集中，精神和文化生活的多樣化，各類企業(yè)的迅速發(fā)展等等，不僅帶來火災因素的遞增，而且發(fā)生火災后撲救的難度加大，極易造成嚴重的經(jīng)濟損失和人員傷亡。
二十一世紀是全世界處在一個偉大變革的時代，在這嶄新的世紀里，中華民族必將創(chuàng)造一個新的輝煌。消防事業(yè)作為經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要一翼，也必將進入一個嶄新的發(fā)展階段。
一個現(xiàn)代化的文明城市，必須具有安全、穩(wěn)定、繁榮、方便、健康、整潔等諸種條件，其中確保公民生命財產(chǎn)安全，乃是至關(guān)重要的前提。
半個世紀，我國的消防事業(yè)包括消防科技和器材產(chǎn)業(yè)等都有大幅度的進步。但是，我們的發(fā)展還落后于世界先進水平，不能適應國家現(xiàn)代化建設(shè)的需要，面對大規(guī)模的石油化工火災、易燃易爆危險品火災、高層建筑和大空間建筑火災、地鐵和地下街火災，現(xiàn)有的消防無論是技術(shù)與知識，還是裝備與能力均感力不從心。我們必須奮發(fā)圖強，迎頭趕上，研究確立更為適合市場經(jīng)濟的消防產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營理念，明確消防產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，建立更加完善的消防體制，加速消防產(chǎn)業(yè)的改造、整合，以適應新世紀消防事業(yè)發(fā)展的需要。根據(jù)我的調(diào)查，與搜尋資料，我覺得應從如下幾方面努力：
一、制定現(xiàn)代化的消防規(guī)劃，加強城市消防基礎(chǔ)建設(shè)。
由于城市的特點之一是非常集中，是政治經(jīng)濟科學技術(shù)中心，發(fā)生火災，往往經(jīng)濟損失大，人員傷亡多，政治影響大，給居民帶來災難，影響社會安定，因此，制定新時期消防規(guī)劃，加強城市消防基礎(chǔ)建設(shè)是新世紀消防產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要問題。按照《中華人民共和國消防法》第二章第八條"城市人民政府應當將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃，并負責組織有關(guān)主管部門實施。公共消防設(shè)施、消防裝備不足或者不適應實際需要的，應當增建、改造、配置或者進行技術(shù)改造。"的規(guī)定及城市規(guī)劃法第十五條規(guī)定，結(jié)合本地城市的實際情況，對消防基礎(chǔ)設(shè)施存在的問題作出統(tǒng)籌規(guī)劃，積極加以解決。對城區(qū)的棚戶區(qū)，城區(qū)設(shè)置的集市貿(mào)易市場等地域，消防設(shè)施簡陋、消防通道阻塞、水源缺乏及因城市規(guī)模擴大、原有消防基礎(chǔ)設(shè)施不相適應的突出問題，要作為重點，進行調(diào)整解決。
二、消防管理的社會化和法制化將要進一步發(fā)展。
按照依法治國的方針，建筑防火必須嚴格依法進行。一方面適應依法強化城市消防工作的需要，以國家現(xiàn)有的消防法規(guī)為依據(jù)，針對深化改革和生產(chǎn)發(fā)展，新形勢中出現(xiàn)的問題，制訂一些地方性消防規(guī)章。另一方面要深入解決有法不依，執(zhí)法不嚴的問題，把城市消防工作真正建立在法治化、規(guī)范化的基礎(chǔ)上。消防管理不僅要覆蓋各個地區(qū)和千家萬戶，而且要深入到各種性質(zhì)和類型的企業(yè)，國民經(jīng)濟與社會發(fā)展的各個領(lǐng)域，以及對外經(jīng)貿(mào)合作交流等涉外活動中。在對外進一步開放，各種國際交往日益增多的情況下，我國消防管理的社會化將與國際社會發(fā)生更加密切的聯(lián)系，特別是加入WTO之后，更是如此。為此，注視國際消防動態(tài)，了解外國消防法規(guī)和消防管理，研究解決涉外消防工作中出現(xiàn)的問題對于我國各個開放地區(qū)和有關(guān)部門、單位來說是十分必要的。消防管理的社會化與法制化是不可分割的，我國消防工作要進一步走上法制化的軌道。各種消防法規(guī)的制訂和修訂，消防法規(guī)的宣傳教育和貫徹執(zhí)行，消防法制隊伍的建設(shè)等都有待于進一步加強，從而為消防產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展提供必不可少的法律保障和法律服務。
三、以人為本，全面建設(shè)消防體制。
人是整個社會的主宰者，早在19世紀初，馬克思就提出了“以人為本”的著名論斷。時至今日，以人為本越來越受到世界各國政府的重視。人的權(quán)利、人的自由、人的尊嚴正變得神圣而不可侵犯。作為人類生命的保護傘的消防事業(yè)，我們既需要人，又要保護人，人的概念在未來消防領(lǐng)域里日益耀眼而明亮。所謂主體之人，是指我們消防部隊的廣大官兵。我們經(jīng)常將消防滯后于經(jīng)濟發(fā)展，這不僅僅是消防器材裝備的滯后，更重要的是認識的滯后，觀念的滯后，歸根結(jié)底是消防人才的滯后。知識化、信息化、高科技是新世紀的典型特征。所以要適應新世紀發(fā)展的要求，就要從人才招手，給消防部隊補充入大量的“新鮮血液”。所謂客體之人，是指受我們廣大消防官兵所保護的人�！熬然鹣染热恕笔俏覀兿啦筷牅缁鹁仍幸回灥膫鹘y(tǒng)戰(zhàn)略思想原則。在以生存權(quán)為主要潮流的未來世紀，我們消防部隊“救人第一”原則必將得到進一步貫徹，與這一原則相關(guān)的科技研究及戰(zhàn)術(shù)研究也必將提到為更顯著的地位。
四、致力于開發(fā)綠色環(huán)保消防產(chǎn)品的我國消防行業(yè)
近年來，國內(nèi)外都提出了開發(fā)潔凈消防技術(shù)的問題。所謂潔凈消防是指不產(chǎn)生環(huán)境污染，符合環(huán)保要求的消防產(chǎn)品和消防設(shè)備，即綠色環(huán)保消防產(chǎn)品。“綠色環(huán)�！笔俏覈谛率兰o貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一項重要的戰(zhàn)略措施，開發(fā)“綠色環(huán)保消防產(chǎn)品”符合可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略方向，也符合現(xiàn)代化城市向生態(tài)型發(fā)展的前景，所以說“綠色環(huán)保消防產(chǎn)品”將是今后長期的研究開發(fā)領(lǐng)域。當前對我國消防行業(yè)來說緊要的就是發(fā)展與淘汰哈龍、保護大氣臭氧層相關(guān)的環(huán)保消防產(chǎn)品的問題。
|
揚州服務熱線：131-5111-6161
